昨日，从市环卫局获悉，自《城市生活垃圾管理办法》实施1个月以来，随意倾倒、抛洒、堆放垃圾的现象依然严重，有些乱扔垃圾更是瞬间行为，执法队员难以知晓，更别说开出一张“罚单”了。执法难俨然成为了办法执行的“拦路虎”。

　　执法1月无罚单

　　今年7月1日，《城市生活垃圾管理办法》开始在重庆正式实施。据了解，在这1个月的时间里，环卫部门采取定点宣传、电视广告以及将宣传资料散发到各社区等方式进行了广泛宣传，但收效甚微。

　　据市环卫局垃圾处置科有关负责人透露，截至今日，随意倾倒、抛洒、堆放垃圾的现象依然严重，但市环卫局却并没有为此开出一张“罚单”。“如何执法成最大难题。”有关负责人坦言。

　　“有些不愿交纳垃圾处置费的单位或是一些不法垃圾清运公司，把垃圾收集起来后，趁着深夜将其倾倒在一些城乡接合部的‘隐蔽地方’。而个人随意倾抛、堆放垃圾更是瞬间行为，执法队员根本无法知晓，更别说开罚单了。”面对窘况，有关负责人显得很无奈。

　　实施细则陆续制定

　　为解决执法难题，市环卫局自办法颁布以来，一直积极制定相关实施细则。据了解，市环卫局已于近日制定完成了《重庆市城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置服务行政审批管理意见》，并即将下发给各区县。

　　“这份细则目前主要还是针对经营性企业。”这位负责人说，对个人随意倾倒、抛洒、堆放垃圾等行为，由于取证和执法都存在相当的难度，暂时无法制定。

　　据介绍，意见规定凡是从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置服务的企业均需经过市环卫局审批并颁发《城市生活垃圾经营性清扫、收集许可证》、《城市生活垃圾经营性运输、处置服务性许可证》后，方可开展经营活动。

　　“我们希望广大市民能够积极举报那些乱倒垃圾现象。”渝中区环卫局业务科科长王亚龙表示，希望能建立有效的奖励机制，激发市民参与举报的积极性，将执法变得更容易。